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單卡用戶通行優惠明年取消 ETC普及按下加速鍵

ETC普及政策再“加碼”。明年起未安裝車載裝置的ETC用戶将再享受高速公路通行費優惠政策。經過今年以來密集出台各項政策,我國ETC用戶已破億。然而在取得階段性成果的現狀,貨車ETC的全面推行始終克服技術、政策規範等多重難關,按照分類進行收費成為可逆轉的趨勢,與此同,與全國頂層設計相悖的地方性通行費減免政策也将面臨全面清理,為高速公路貨車降本增效提供多方保障。

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5%優惠明年取消

據交通運輸部8月7日消息,從2020年1月1日起,ETC單卡用戶(未安裝車載裝置的ETC用戶)再享受原則于5%的車輛通行費基本優惠政策。

交通運輸部公路局局長吳德金8月7日表示,對ETC車輛給予于5%的車輛通行費基本優惠政策,目的鼓勵車輛安裝使用ETC,提高通行效率,促進節能減排,同降低高速公路運營成本。ETC單卡用戶,在計重收費的條件,為貨車實現非現金支付提供的一種服務方式,隻能用于人工收費。

吳德金說,對于ETC單卡用戶,考慮到目前各地正在改造貨車通行費計費系統,尚具備全面實現貨車停車快捷收費的條件,交通運輸部已部署各地,在今年底前繼續予以于5%的通行費基本優惠政策,并繼續支持其非現金支付功能;但從2020年1月1日起,将得再享受ETC優惠政策。

對于這部分用戶,交通運輸部門将組織相關機構為其免費安裝ETC車載裝置,保障其繼續享受各類ETC優惠政策,其中包括于5%的車輛通行費基本優惠政策。

實際,今年7月中旬,交通運輸部印發《關于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業标準有關題的通知》就明确,求從明年起,按新版車型分類标準收取高速公路通行費,而ETC單卡用戶也就未安裝車載裝置的ETC用戶将再享受通行費優惠政策。

車型分類調整

相較于乘用車,貨車ETC普及更為迫切。8月6日,交通運輸部、國家發改委與财政部聯合發布《關于切實做好貨車通行費計費方式調整有關工作的通知》(以簡稱《通知》),求做好貨車計費方式調整工作,按照新的車型分類标準,為貨車免費安裝ETC車載裝置。

調整貨車通行費計費方式和車型分類标準,取消高速公路省界收費站的工作任務之一。

7月16日,交通運輸部發布“關于貫徹《收費公路車輛通行費車型分類》行業标準(JT/T 489-2019)有關題的通知”,指出重新核定車型分類,對貨車和專項作業車,可按照新分類标準安裝、更換ETC車載裝置或者調整車型分類,啟用非現金支付功能,并繼續按照現行收費标準和計費方式收費。

目前各地正在對收費系統和收費車道進行升級改造,并按照規定程序重新測算車輛通行費收費标準。新的《收費公路車輛通行費車型分類》将于2020年1月1日起在全國範圍統一執行。

吳德金表示,目前我國高速公路普遍實行貨車計重收費,主為了避免車輛“大噸标”,并通過經濟手段遏制超限超載,但由于計重收費需停車稱重,一定程度影響了收費站通行效率和貨車ETC推廣。

“随着我國治超工作的持續深入推進,高速公路嚴重違法超限超載得到有效遏制。在此情況,将貨車計費方式由計重收費調整為按車(軸)型收費,有利于貨車安裝使用ETC,實現停車快捷通行,促進物流業提速增效。” 吳德金說。

全面清理地方性減免政策

與此同,地方保護性減免政策也将被統一清理。近日,交通運輸部、國家發改委和财政部聯合發布《關于全面清理規範地方性車輛通行費減免政策的通知》,今年底全國取消高速公路省界收費站後,免收通行費的地方性車輛範圍将有所改變,各地都能出台地方性通行費減免政策。

交通運輸部表示,在《收費公路管理條例》規定的減免費範圍之外,目前部分省份出台了一些地方性通行費減免政策。這些政策存在着違反《人民共和國反壟斷法》關于得設定歧視性收費項目、實行歧視性收費标準、規定歧視性價格,得排除、限制競争等相關規定,妨礙全國統一市場和公平競争。

交通運輸部公路局路網管理處處長顧志峰說停車接受人工查驗、無法實現停車快捷通行;影響跨省車輛正常交費。按照相關法律法規和規定,必須對這些政策進行清理規範。”

交通運輸部表示,根據相關法律和法規規定,地方性車輛通行費減免政策清理規範的主體省級人民政府。各地省級交通運輸、發展改革和财政主管部門應當在省級人民政府統一領導,制定具體實施方案,在今年12月31日前全面完成清理規範工作。


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