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市場監管總局開展反不正當競争執法行動 保健醫藥行業進嚴打範圍

  保健、醫藥市場下半年行業整頓風暴持續。

  繼召集保健行業各方座談之後,日前,國家市場監管總局又下發通知,自8月至12月在全國範圍内開展重點領域反不正當競争執法行動。根據市場監管總局要求,執法行動将圍繞重點行業、重點領域展開。保健市場、互聯網、醫藥等領域的仿冒混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業诋毀等不正當競争行為,即在嚴查範圍内。

  2018年至今,國家市場監管總局已經在嚴懲原料藥企業反壟斷、打擊保健品虛假宣傳等多次行動中,呈現雷霆萬鈞之勢頭,特别是權健事件之後,包括湖南爾康在内的多家上遊原料藥企業和權健、華林等保健品企業都遭到了嚴厲處罰。

  一位醫藥行業分析人士對《華夏時報》記者表示,當前醫改進入關鍵時期,今年在反壟斷、反商業賄賂等專項行動的推進中,國家市場監管總局很可能還會有更多動作。

  多部門合力打擊行業不正當競争行為

  在權健事件之後,保健行業也已經成為反不正當競争的關注焦點。2019年1月8日開始,國家市場監管總局、工信部、公安部、衛健委等 13部門在全國範圍内開展為期100天的聯合整治保健市場亂象“百日行動”。一場前所未有的保健行業整頓風暴就此拉開。

  在開展大規模執法行動的同時,國家市場監管總局也在探索長效監管機制的完善。針對保健市場上虛假宣傳屢禁不止,國家市場監督管理總局新聞發言人于軍3月29日在例行發布會上表示,将在保健食品标簽上設置特别提醒區,特别提醒消費者“保健食品不能代替藥物、不具有疾病治療功能”等内容。

  同時,國家市場監管總局開始部署規範保健食品功能聲稱,避免與藥品疾病預防和治療作用混淆。另外,組織開展保健食品标簽、說明書虛假宣傳專項監督檢查。督促企業落實主體責任,嚴查保健食品标簽、說明書違法違規行為,特别是虛假宣傳、明示或暗示疾病預防或治療功能。

  今年7月,國家市場監管總局又開始醞釀新舉措,召集兩院院士、專家學者、全國人大代表、全國政協委員、消費者代表參加了保健食品監管工作座談會。針對保健食品市場低水平重複、虛假誇大宣傳等突出問題,圍繞保健食品的正确定位、功能聲稱評價方法、注冊備案制度改革、行業清理整治等方面,開門問計。

  在國家市場監管總局出手之前,國家衛健委、國家醫保局,甚至财稅部門,針對醫藥領域長期存在的壟斷、商業賄賂等不正當競争行為也已着手整治。2019年以來,除了常規的反腐行動,以衛健委叫停藥房托管,财政部聯合醫保局對藥企查賬為主體,各相關部門對醫藥行業的反不正當競争風暴正在持續升級。

  上述分析人士對《華夏時報》記者表示,此次國家市場監管總局下發嚴查通知,更是要将下半年的行業整頓推向新的高度。

  違規企業當心成為查處典型

  按照專項整治行動要求,國家市場監管總局強調,各地市場監管部門要加強領導,狠抓辦案,将此項工作有機融入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中,查辦一批具有典型意義、嚴重影響競争秩序、侵害經營者消費者合法權益的不正當競争案件。



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